項目概況

　　消防救援局2022年度消防被裝部門集中采購項目（第三批次） 招標項目的潛在投標人應(yīng)在中乾立源工程咨詢有限公司（北京市順義區(qū)南法信宏遠航城廣場G座514）獲取招標文件，并于2022年11月15日 08點00分（北京時間）前遞交投標文件。

　　一、項目基本情況

　　項目編號：ZQLY-BJ-H054/04

　　項目名稱：消防救援局2022年度消防被裝部門集中采購項目（第三批次）

　　預(yù)算金額：17688.7965090 萬元（人民幣）

　　最高限價（如有）：17688.7965090 萬元（人民幣）

　　采購需求：

　　特別說明：

　?。ㄒ唬╉椖空w概況

　　1.本項目總預(yù)算金額為176,887,965.09元，上述被裝的收貨單位均為采購人所屬34個總隊及若干數(shù)量的周轉(zhuǎn)庫。

　　2.本項目被裝品目的分項數(shù)量包括“消防救援局直接付款、34個總隊直接付款、34個總隊直接付款或所屬單位付款”。其中，消防救援局直接付款的品目及數(shù)量，屬于消防救援局本級直接采購，由消防救援局與中標人簽訂采購合同、消防救援局付款結(jié)算；34個總隊直接付款、34個總隊直接付款或所屬單位付款的品目及數(shù)量，由各總隊與中標人簽訂采購合同、各總隊及所屬單位付款結(jié)算。

　　3.本項目各分包的采購合同簽訂后，消防救援局、34個總隊可根據(jù)供應(yīng)保障需要予以追加采購，追加采購產(chǎn)品的單價按照中標人的投標報價執(zhí)行，追加采購由消防救援局統(tǒng)籌實施，向相應(yīng)供應(yīng)商追加的采購金額不超過與該供應(yīng)商簽訂的原合同總采購金額的百分之十。

　　4.為防止不平衡報價問題，本項目投標人對單個品目的投標報價不得高于采購人公布的該品目的預(yù)算單價，所投分包的總報價不得高于采購人公布的該分包的預(yù)算總價。投標人認為個別品目預(yù)算單價過低的，應(yīng)統(tǒng)籌考慮整個分包的預(yù)算總價，自行對各品目的投標報價進行合理平衡。

　　5.對任何投標人的違約失信行為（供應(yīng)商違背其投標時對產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品交貨期、投入生產(chǎn)線、單日生產(chǎn)量、投入生產(chǎn)員工、提供售后服務(wù)等做出的承諾），采購人將依法追究其違約責任。

　　6.為防范“違規(guī)二次轉(zhuǎn)包、零散化生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管缺失”等違規(guī)和粗放模式帶來的被裝原材料差異明顯、規(guī)格式樣錯誤明顯、外觀款式不統(tǒng)一、不同企業(yè)產(chǎn)品色差明顯、整體風格等外在質(zhì)量不統(tǒng)一等影響消防被裝制式統(tǒng)一性的嚴重問題，本項目的部分被裝在原材料、制作工藝、規(guī)格式樣、舒適度、色牢度等方面較以往批次的同品種被裝進行全新改進，參與本項目的投標人必須確保所投產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量等各方面質(zhì)量要求的高度一致性和絕對可靠性。參與本項目的投標人必須客觀評估本企業(yè)完成生產(chǎn)任務(wù)的能力符合性和供應(yīng)可行性。

　　7.按照中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神，為破解消防被裝供給與需求脫節(jié)問題（如：一方面，部分舊款鞋靴、腰帶等被裝雖然理化指標合格，但長期存在鞋底僵硬和鞋幫磨腳，進而導(dǎo)致指戰(zhàn)員腳掌血痂水泡等非戰(zhàn)損傷和腳力損耗大、穿用不便捷等不利于持續(xù)遂行工作任務(wù)等問題和腰帶帶體長期使用脫皮皸裂；另一方面，廣大指戰(zhàn)員不愿穿用舊款鞋靴甚至閑置丟棄，只能自行從社會面購買優(yōu)質(zhì)鞋靴），本項目部分鞋靴等被裝在生產(chǎn)工藝、理化指標、使用性能等方面進行大幅優(yōu)化升級，參與本項目的投標人不能停留在抱殘守缺、不謀創(chuàng)新的僵化狀態(tài)，要切實對標供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，摒棄“自己在實際中根本不會穿著使用”的老舊僵化工藝，真正為采購人提供具有技術(shù)先進性和現(xiàn)實實用性的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　8.參與本項目的投標人和中標人要本著誠信守法原則，對在投標期間和中標后項目實施過程中，凡是存在請托關(guān)系謀求中標的、向采購人及所屬單位的相關(guān)人員輸送禮品禮金或行賄的、以許諾分紅等方法組織潛在投標人進行圍標的、以各類脅迫方式阻撓其他投標人參與公開競標的個人和企業(yè)，采購人將嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，向國家有關(guān)部門移送問題線索，并予以追責處理。

　　（二）中小企業(yè)條款

　　1.本項目嚴格落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

　　2.本項目所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準規(guī)定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。本項目采購標的物所屬行業(yè)為：工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）。

　　3.根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》（財庫〔2020〕46號）有關(guān)精神，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標，并提供《中小企業(yè)聲明函》（格式詳見招標文件第五章，僅以此聲明函作為評定標準，提供其他證明文件無效）。評標時對小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

　?。ㄈ┕?yīng)商整體要求

　　1.消防被裝的使用強度大、使用頻次高，對產(chǎn)品的質(zhì)量要求極高。因此，本項目高度重視和特別強調(diào)：所有產(chǎn)品的質(zhì)量、交貨期和售后服務(wù)對采購人及所屬隊伍及指戰(zhàn)員是極其重要的，產(chǎn)品質(zhì)量過硬、交貨時間準時、售后服務(wù)到位是根本要求。

　　2.投標人應(yīng)本著誠信守法態(tài)度，結(jié)合自身真實能力參與投標，嚴禁虛假承諾、偽造設(shè)備產(chǎn)能、偽造員工數(shù)量等違法投標行為，嚴肅追究中標后“擅自二次轉(zhuǎn)包產(chǎn)品”等違法違規(guī)行為。

　　3.在具備提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)供應(yīng)能力、優(yōu)質(zhì)交貨期、優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)等真實能力的前提下，投標人可以是生產(chǎn)企業(yè)，也可以是生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的供應(yīng)商，采購人歡迎所有守法、誠信、真正有能力的投標人積極參與本項目投標。采購人鼓勵所有投標人充分發(fā)揮其在市場調(diào)研、材料研發(fā)、產(chǎn)品遴選、優(yōu)劣識別、成本控制、技術(shù)應(yīng)用、分揀包裝、集中供貨、綜合服務(wù)、專業(yè)保障等方面的優(yōu)勢，充分體現(xiàn)投標人愿意為采購人提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)售后、便捷服務(wù)的良好意愿。

　　4.本次采購的被裝品目的電子版技術(shù)參數(shù)資料，根據(jù)投標人所投分包情況，由采購人委托采購代理機構(gòu)按本招標文件的規(guī)定向投標人提供查閱、授予。

　　5.投標人須嚴格按照報名登記的包號，對所投包內(nèi)所有品目和采購數(shù)量進行報價，否則視為無效投標。

　　6.為防止原材料差異，投（中）標人生產(chǎn)同一品種的產(chǎn)品所需原材料應(yīng)從同1家供應(yīng)商采購，防止成品在色差、風格、手感等方面的差異；對成品的色差、風格、手感等問題，將按照合同約定追究違約責任，包括且不限于要求中標人無條件免費退換貨等措施。

　?。ㄋ模┻h程可視化查詢條件

　　1.結(jié)合新冠肺炎疫情以來，遠程可視化技術(shù)的普遍廣泛應(yīng)用，為有效防范“不具備生產(chǎn)能力企業(yè)弄虛作假投標甚至不誠信供應(yīng)商中標后層層外包賺取差價導(dǎo)致被裝質(zhì)量下降問題、中標人不投入質(zhì)檢人員致使產(chǎn)品質(zhì)量管控不到位問題、采購人難以經(jīng)常前往中標人實地開展被裝質(zhì)量監(jiān)督工作等問題”，參與本項目的投標人須提供遠程可視化查詢條件。

　　2.采購人在招標評審、產(chǎn)品生產(chǎn)全過程等各環(huán)節(jié)，通過投（中）標人提供的遠程可視化查詢條件，對投（中）標人真實生產(chǎn)能力、中標人產(chǎn)品生產(chǎn)全過程等進行審查和監(jiān)督。

　　3.遠程可視化查詢條件，有利于貫徹落實國家關(guān)于支持實體經(jīng)濟的大政方針，真正遴選出熱衷于服裝制造、專注于專業(yè)生產(chǎn)、致力于技術(shù)革新、傾力于一流售后的優(yōu)秀服裝實體企業(yè)；有利于打擊政府采購活動中偽造場地設(shè)施、偽造產(chǎn)能設(shè)備、偽造虛假投標文件等弄虛作假投標中標的違法問題；有利于防止供應(yīng)商中標后違規(guī)轉(zhuǎn)包導(dǎo)致被裝質(zhì)量失控漏管和擾亂正常生產(chǎn)秩序等問題；有利于防止中標人不積極投入生產(chǎn)資源、惡意拖延生產(chǎn)供貨問題；有利于實現(xiàn)對消防被裝生產(chǎn)全過程的遠程可視化監(jiān)管。

　　4.通過遠程可視化查詢條件取得的一切資料，將作為評標委員會評審、采購人追究投標造假行為、實施合同違約處罰等工作的重要證據(jù)。

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

　　1.本項目產(chǎn)品均為消防制式被裝，產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量必須與采購人標樣保持一致，確保制式被裝在最終使用過程中的高度統(tǒng)一性。投標人需牢固樹立質(zhì)量第一的認識，并完全響應(yīng)：問題產(chǎn)品數(shù)量在整體貨物中的比例即使僅有千分之一的比例，在最終的任何單個用戶手中都會是100%的使用問題，投標人必須杜絕不合格產(chǎn)品。

　　2.本項目產(chǎn)品質(zhì)量要求：一是中標人對照采購人標樣，使用內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量等各項指標符合標樣和技術(shù)標準的原材料生產(chǎn)產(chǎn)品，中標人產(chǎn)品的理化指標符合采購人技術(shù)標準規(guī)定的理化指標是對中標人產(chǎn)品的最低質(zhì)量要求；二是在中標人產(chǎn)品理化指標合格的最低質(zhì)量要求的基本前提下，中標人產(chǎn)品的主輔材料、式樣結(jié)構(gòu)、規(guī)格尺寸、外觀質(zhì)量、顏色色差、縫制質(zhì)量、工藝要求、邵氏硬度、主輔材料和成品的風格品質(zhì)、包裝質(zhì)量等各個關(guān)鍵質(zhì)量指標方面必須符合采購人標樣，這是對中標人產(chǎn)品的主要和關(guān)鍵質(zhì)量要求。投標人和中標人必須對項目質(zhì)量要求予以清楚知曉和完全響應(yīng)。

　　3.本項目產(chǎn)品質(zhì)量驗收方法：消防被裝質(zhì)量驗收的方法包括且不限于人工觀察、尺寸測量、理化檢測等方法。其中，人工觀察、尺寸測量是消防被裝作為制式被裝進行質(zhì)量管理的最主要方法，理化檢測僅僅是確定該被裝的物理化學(xué)指標達到規(guī)定標準值的最基本方法。

　　理化檢測：核實中標人產(chǎn)品的主輔材料是否達到采購人技術(shù)標準規(guī)定的各項理化指標值，這是對中標人產(chǎn)品的最低質(zhì)量要求。

　　人工觀察、尺寸測量：在確認中標人產(chǎn)品的主輔材料達到采購人技術(shù)標準規(guī)定的各項理化指標值的基本前提下，采用人工觀察、尺寸測量的檢驗方法，對中標人產(chǎn)品在主輔材料、式樣結(jié)構(gòu)、規(guī)格尺寸、外觀質(zhì)量、顏色色差、縫制質(zhì)量、工藝要求、邵氏硬度、主輔材料和成品的風格品質(zhì)、包裝質(zhì)量等各個關(guān)鍵質(zhì)量指標方面與采購人標樣進行一致性質(zhì)量驗收。

　　任何一件存在使用劣質(zhì)材料、代用材料、低端材料、接近材料、相似材料、含有危害健康的化學(xué)成分的材料、或存在丟工少序、做工粗劣錯誤、縫紉線扭曲、對稱性嚴重失調(diào)、熨燙不平服、縫紉線頭不清理等與標樣不一致的質(zhì)量問題的產(chǎn)品，即使在理化性能方面符合采購人技術(shù)標準，但絕不等于該問題產(chǎn)品在關(guān)鍵質(zhì)量指標方面符合采購人標樣，且是更嚴重的質(zhì)量問題。

　　4.本項目的所有產(chǎn)品在質(zhì)量管理中，中標人須嚴格執(zhí)行《消防被裝產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》。甲方統(tǒng)籌開展消防被裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗的主要環(huán)節(jié)包括：產(chǎn)品首檢、生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)督、待出廠產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、入庫被裝質(zhì)量驗收、被裝質(zhì)量綜合驗收等，甲方可根據(jù)工作安排進行合并或調(diào)整。

　　5.首檢樣品。在中標公告發(fā)布之日起的20日內(nèi)，中標人須按照招標文件及采購人提供的技術(shù)資料等要求，制作和報送首檢實物樣品（最少3件套；如乙方技術(shù)實力過硬，可直接提供40件套）；如中標人因自身技術(shù)原因，不能提交首檢樣品的或不能提交合格的首檢樣品，采購人將采取解除合同等措施。

　　6.各類樣品。中標人必須完全無條件配合做好首檢產(chǎn)品、封樣樣品（封樣樣品最多40件套，對同類型產(chǎn)品或數(shù)量較少品種可酌情據(jù)實減少封樣數(shù)量或不封樣；34個總隊、各周轉(zhuǎn)庫等均留存1件套經(jīng)評審的封樣樣品；乙方產(chǎn)品運抵后，由全部收貨單位對照經(jīng)評審的封樣樣品開展一致性質(zhì)量驗收，凡是批量供貨與封樣樣品等不一致的，將追究乙方產(chǎn)品質(zhì)量問題）、若干數(shù)量的質(zhì)量檢測抽檢樣品及相應(yīng)成品的補貨（相關(guān)費用均由中標人承擔）。

　　7.檢測費用。中標人、采購人（消防救援局）因本項目執(zhí)行需要，送國家特種防護服裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（中國人民解放軍特種防護服裝質(zhì)量檢測中心）等第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)開展消防被裝質(zhì)量檢測產(chǎn)生的檢測費用，由本項目中標人按照采購人提出的付款時限要求向第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)支付。

　　8.批量生產(chǎn)和供貨產(chǎn)品。通過上述質(zhì)量驗收方法，發(fā)現(xiàn)中標人在批量生產(chǎn)和供貨產(chǎn)品與采購人標樣不一致的，由采購人根據(jù)合同約定，追究中標人的違約責任。因此發(fā)生的被裝重新生產(chǎn)、貨物退換貨運費等一切費用均由中標人承擔。

　?。├砘瘷z驗報告的取得及使用規(guī)則

　　1.根據(jù)中央關(guān)于消防救援隊伍平移原有保障政策的規(guī)定，在消防被裝質(zhì)量監(jiān)管方面，非特殊情況下，仍沿用消防被裝質(zhì)檢從嚴管理的慣例，主要由國家特種防護服裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（中國人民解放軍特種防護服裝質(zhì)量檢測中心）進行消防被裝質(zhì)量的理化檢測。國家特種防護服裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（中國人民解放軍特種防護服裝質(zhì)量檢測中心）無法檢測的項目，經(jīng)采購人允許，可委托其他機構(gòu)進行檢測。

　　2.中標人按照招標文件中《質(zhì)量檢驗報告要求表》規(guī)定的品目，由中標人向國家特種防護服裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（中國人民解放軍特種防護服裝質(zhì)量檢測中心）送交質(zhì)檢樣品；中標人負責結(jié)算質(zhì)檢費用。為防止檢驗報告造假問題，國家特種防護服裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的檢驗報告形成后，由消防救援局后勤裝備處派員前往檢驗中心現(xiàn)場提取檢驗報告，且檢驗報告的原件由消防救援局持有，供應(yīng)商持有拍照掃描件。

　　3.在未發(fā)生質(zhì)量問題的情況下，采購人在辦理付款結(jié)算時，將中標人送檢后獲取的不存在質(zhì)量問題的檢驗報告（即檢驗報告內(nèi)無不合格項）作為質(zhì)量驗收及貨款結(jié)算的條件（確有不合格項的，按照合同約定對相關(guān)質(zhì)量問題進行處理）；具體事宜，在合同中予以詳細規(guī)定。

　　4.關(guān)于消防被裝理化質(zhì)量的最終效力文件。如采購人發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或相關(guān)線索，消防救援局將采取隨機抽樣的辦法，隨機抽取樣品并送國家特種防護服裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（中國人民解放軍特種防護服裝質(zhì)量檢測中心）進行理化檢測，并組織專家開展產(chǎn)品一致性驗收；此次形成的檢驗報告和驗收結(jié)論是采購人對消防被裝質(zhì)量進行判定的最終效力文件，作為對中標人產(chǎn)品是否存在質(zhì)量問題的判定依據(jù)，此前由供應(yīng)商送檢后獲取的無不合格項的檢驗報告自動失效（即不再作為理化檢驗結(jié)果的效力文件）。

　　5.理化檢驗報告僅是被裝質(zhì)量監(jiān)管的最低要求。理化檢驗報告合格，不等于產(chǎn)品的主輔材料、式樣結(jié)構(gòu)、規(guī)格尺寸、外觀質(zhì)量、顏色色差、縫制質(zhì)量、工藝要求、邵氏硬度、主輔材料和成品的風格品質(zhì)、包裝質(zhì)量等各個關(guān)鍵質(zhì)量指標合格。

　?。ㄆ撸┙回浀攸c及時間

　　1.本項目的貨物交貨地點為采購人所屬34個總隊及若干數(shù)量的周轉(zhuǎn)庫，發(fā)往各交貨地點的發(fā)貨批次可能有多次。為確保中標人所供應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量與合同約定一致，便于總隊級單位和周轉(zhuǎn)庫組織集中驗收工作，所有貨物均應(yīng)以總隊為單位包裝發(fā)往總隊級單位和周轉(zhuǎn)庫，不得直接發(fā)往支隊或大隊等單位。

　　2.本項目所稱的交貨時間為：中標人將貨物運抵采購人指定地點的時間。

　　3.本項目各分包的交貨時間均為：本項目所有分包的被裝的交貨時間為2023年3月31日前。

　　4.投標人須對產(chǎn)品日產(chǎn)量和交貨期進行承諾，并填寫《關(guān)于產(chǎn)品日產(chǎn)量和交貨期等事項的承諾表》。投標人對產(chǎn)品日產(chǎn)量和交貨期弄虛作假的，采購人將追究其虛假投標的法律責任。

　?。ò耍┖贤喠⒑透犊罱Y(jié)算

　　投標人中標后，須根據(jù)各分包內(nèi)品目不同的分項采購數(shù)量，分別訂立合同。按照國家關(guān)于降低企業(yè)融資成本的要求，本項目在實施過程中，采購人及所屬單位將支付較高比例的預(yù)付款，旨在降低企業(yè)融資成本，確保中標人能夠及時籌措原材料，促進被裝生產(chǎn)等經(jīng)濟活動的正常有序開展；投標人應(yīng)在投標報價、生產(chǎn)供應(yīng)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)予以充分考慮。

　　1.投標人須認真閱讀并完全接受采購人在《第四章 合同條款與格式》中提出的全部約定事項。投標人中標后，將統(tǒng)一與消防救援局簽訂總體協(xié)議；對于消防救援局本級直接采購的貨物，由中標人直接與消防救援局簽訂采購合同；對于34個總隊直接付款、34個總隊直接付款或所屬單位付款的貨物，由中標人與相關(guān)總隊直接簽訂采購合同；除此之外，中標人還應(yīng)與消防救援局及本文件明確的面料和輔料供應(yīng)商簽訂三方協(xié)議。

　　2.消防救援局本級直接采購的貨物所涉款項支付：預(yù)付款為合同總金額的80%，尾款為合同總金額的20%，且由消防救援局直接支付。

　　3.“34個總隊直接付款”的貨物所涉款項支付：預(yù)付款為合同總金額的80%，尾款為合同總金額的20%，且由各總隊直接支付。

　　4.“34個總隊直接付款或所屬單位付款”的貨物所涉款項支付：預(yù)付款為合同總金額的80%，尾款為合同總金額的20%，由各總隊統(tǒng)一組織付款，付款單位最多約3750個預(yù)算單位。

　　5.“消防救援局本級直接采購”和“34個總隊直接付款”的合同所需發(fā)票，中標人應(yīng)盡量提供紙質(zhì)發(fā)票（經(jīng)消防救援局或相關(guān)總隊允許，也可提供電子發(fā)票）；“34個總隊所屬單位付款”的合同所需發(fā)票，因付款的預(yù)算單位數(shù)量最多約3750個，中標人可提供電子發(fā)票，采購人及所屬單位均不得強制中標人提供紙質(zhì)發(fā)票。

　　6.在中標人未發(fā)生破產(chǎn)、不供貨或所供貨產(chǎn)品出現(xiàn)危及生命安全等重大問題的情況下和中標人已繳納履約保證金的前提下，對中標人存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題等情況，由采購人根據(jù)合同約定追究違約責任，對中標人存在的延期交貨、售后遲緩、應(yīng)急響應(yīng)遲緩、追加生產(chǎn)遲緩等情況，由消防救援局和相關(guān)總隊根據(jù)合同約定追究違約責任，但這不得作為采購人向中標人拖延支付預(yù)付款、尾款的理由。

　　7.為確保采購人資金安全，中標人無條件設(shè)立?？顚Ｓ觅~戶，并無條件嚴格履行預(yù)付款使用情況報備義務(wù)，向采購人報告預(yù)付款具體支出情況；如中標人發(fā)生挪用采購人預(yù)付款用于其他項目，采購人有權(quán)采?。航獬贤?、要求中標人全額退還預(yù)付款、要求中標人賠償一切損失。具體事宜在合同中予以詳細約定。

　?。ň牛χ袠巳藰I(yè)務(wù)代表的素質(zhì)要求

　　1.中標人安排專門授權(quán)代表和業(yè)務(wù)人員負責與采購人業(yè)務(wù)代表的業(yè)務(wù)對接，中標人的授權(quán)代表和業(yè)務(wù)人員年齡宜在40歲以下，年富力強，熟悉電子發(fā)票、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、電子郵件、文件傳輸、網(wǎng)絡(luò)會議等基本的現(xiàn)代工作方法。中標人的業(yè)務(wù)人員應(yīng)服務(wù)態(tài)度端正、言辭謙虛謹慎、響應(yīng)迅速及時、無不良嗜好，能夠全天24小時對接各項工作。特別是投標人安排的授權(quán)代表和業(yè)務(wù)人員不得有喜好飲酒、長期酗酒、言語粗鄙、行為不端等不良習氣，不得有違法違規(guī)記錄，上述問題既嚴重影響雙方業(yè)務(wù)溝通，也不利于提升投標人在落實各項工作任務(wù)時的響應(yīng)速度及質(zhì)量。

　　2.中標人明確本企業(yè)主要負責人（董事長或總經(jīng)理）為上述授權(quán)代表和業(yè)務(wù)人員的直接管理人，采購人（消防救援局）在督促授權(quán)代表履行相關(guān)工作義務(wù)無效的情況下，有權(quán)向中標人主要負責人提出要求：一是對授權(quán)代表和業(yè)務(wù)人員拖延履行工作義務(wù)的情況進行書面說明，二是要求更換授權(quán)代表和業(yè)務(wù)人員，三是要求中標人就拖延履行工作義務(wù)的違約行為向采購人進行相應(yīng)所中標品目的補償。

　　3.對中標人授權(quán)代表和業(yè)務(wù)人員采取上述措施，旨在切實形成對中標人及授權(quán)代表和業(yè)務(wù)人員認真履行工作責任的壓力，防止個別中標人中標后，經(jīng)常出現(xiàn)拖延履行各項合同義務(wù)（如：授權(quán)代表參加會議等工作中遲到早退；在報送主輔材料采購合同、報送質(zhì)量監(jiān)管各項材料及視頻圖片、調(diào)換被裝號型、應(yīng)急保障、報送檢驗報告、報送交接回執(zhí)單和發(fā)票等各項工作中，存在對接緩慢、落實遲緩、態(tài)度消極、反饋滯后、錯誤頻發(fā)等問題）。

　?。ㄊ┩稑藰悠泛彤a(chǎn)品包裝

　　1.本次采購的被服裝具因僅憑書面表述方式仍不能準確描述采購需求，需要投標人提供樣品進行主觀判斷以確認是否更好滿足采購需求，須提供樣品的品目詳見招標文件《第六章 采購需求》附件4《產(chǎn)品標樣要求表》。

　　2.投標人須具備所投產(chǎn)品的真實生產(chǎn)能力，嚴禁冒用其他供應(yīng)商產(chǎn)品作為投標樣品的違法行為。

　　3.按照制式被裝必須符合高度統(tǒng)一性、高度一致性的最高質(zhì)量管理要求，投標人提交的樣品不作為最終產(chǎn)品的定型封樣，最終供應(yīng)的產(chǎn)品以采購人授予的標樣和最新技術(shù)文件為準。

　　4.本項目所有產(chǎn)品的單品標識、內(nèi)包裝、中包裝、外包裝等均使用二維碼，具體事宜以采購人授予中標人的產(chǎn)品技術(shù)標樣為準。

　?。ㄊ唬┎糠之a(chǎn)品的面料和輔料要求

　　本項目各分包的投標人須完全知曉并完全響應(yīng)以下內(nèi)容：

　　1.投標人在投標報價（分項報價）時，對上表所列各分包中的“需要使用消防救援局公開招標確定的面料和輔料的被裝成品品目”必須使用“消防救援局公開招標確定的面料和輔料的被裝成品品目”，必須使用采購人明確的單價（消防救援局公開招標確定的面料和輔料的固定單價）和供應(yīng)商（消防救援局公開招標確定的面料和輔料的供應(yīng)商名稱）。若投標人在投標報價（分項報價）時采用的相關(guān)面料和輔料的供應(yīng)商、單價與采購人公布的面料和輔料供應(yīng)商、單價不一致，其投標將予以廢標處理。本項目中標人要與采購人通過公開招標確定的面料和輔料供應(yīng)商簽訂相應(yīng)包段所需的面料和輔料采購合同，采購單價按照采購人通過公開招標確定的單價執(zhí)行，中標人向面料和輔料供應(yīng)商的付款結(jié)算工作嚴格按照本次招標項目規(guī)定的付款方式辦理。

　　2.如上表載明的面料和輔料供應(yīng)商中的任意一家企業(yè)無法按時為服裝中標人提供所需面料和輔料的（即面料和輔料供應(yīng)商交貨時間，嚴重影響成品企業(yè)按期供貨時），服裝中標人可以提出變更面料和輔料供應(yīng)商，服裝中標人必須將擬變更的面料和輔料實物及變更面料和輔料供應(yīng)商的申請報送采購人審核，在取得采購人書面同意后，可向包括上述面料和輔料供應(yīng)商在內(nèi)的其他面料和輔料供應(yīng)商采購面料和輔料，面料和輔料外觀質(zhì)量和理化指標等嚴格執(zhí)行采購人授予的標樣和技術(shù)標準，并取得相關(guān)質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的合格的檢驗報告。未經(jīng)采購人書面允許，中標人擅自向其他面料和輔料供應(yīng)商采購面料和輔料的，采購人將解除與中標人的合同。同時，經(jīng)采購人書面同意中標人更換面料和輔料供應(yīng)商后，中標人所中標的每一個品目的單價及整個項目總價仍按照其投標報價執(zhí)行，不做變更。

　　3.對于上表所載明面料和輔料供應(yīng)商中任意一家面料和輔料供應(yīng)商無法按時向服裝中標人供應(yīng)面料和輔料的，其行為已嚴重違背其投標承諾。采購人將向有管轄權(quán)的行政機關(guān)反映，由有管轄權(quán)的行政機關(guān)處決。

　　4.本項目各包段中標人須按照質(zhì)量監(jiān)管要求，對批量供貨的面料和輔料進行質(zhì)量檢驗。采購人接收到中標人的貨物，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，采購人將按照合同約定直接要求中標人承擔違約責任，中標人向面料和輔料供應(yīng)商的追索賠付權(quán)利，由中標人和面料和輔料供應(yīng)商另行約定。

　　5.本項目的中標人生產(chǎn)所需的其他原材料，可向包括上述面料和輔料供應(yīng)商在內(nèi)的所有企業(yè)進行采購。

　　（十一）投標人中標后，采購人向中標人提供所中分包相關(guān)品目的成品標樣和產(chǎn)品技術(shù)標準，中標人按照采購人的標樣和產(chǎn)品技術(shù)標準組織生產(chǎn)供貨，采購人委托被裝技術(shù)服務(wù)總體單位為中標人提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　投標人在參與本次投標時，必須完全響應(yīng)上述十一項特別說明。

　　合同履行期限：本項目所有分包的被裝的交貨時間為2023年3月31日前。

　　本項目( 不接受 )聯(lián)合體投標。

　　二、申請人的資格要求：

　　1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

　　2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

　　/

　　3.本項目的特定資格要求：/

　　三、獲取招標文件

　　時間：2022年10月25日 至 2022年11月01日，每天上午9:00至12:00，下午13:30至16:30。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

　　地點：中乾立源工程咨詢有限公司（北京市順義區(qū)南法信宏遠航城廣場G座514）

　　方式：郵箱線上報名（推薦）：將①本公告后附報名登記表填寫完整并加蓋鮮章的PDF掃描件（文件命名為公司全稱第X包報名登記表），②本公告后附技術(shù)參數(shù)資料保密承諾書填寫完整并加蓋鮮章的PDF掃描件（文件命名為公司全稱技術(shù)參數(shù)資料保密承諾書），③報名所需資料（詳見下文）PDF掃描件（文件命名為公司全稱第X包報名資料），④招標文件費匯款憑證（文件命名為公司全稱共X包招標文件費匯款憑證）發(fā)送至zqlybjfgs@163.com（郵件主題命名格式：公司全稱-包號-聯(lián)系人-聯(lián)系電話），經(jīng)采購代理機構(gòu)確認后招標文件將以電子版形式回復(fù)至投標人郵箱。 現(xiàn)場報名：持①本公告后附報名登記表（須加蓋鮮章），②本公告后附技術(shù)參數(shù)資料保密承諾書（須加蓋鮮章），③報名所需資料（詳見下文），現(xiàn)場繳費登記報名。 報名所需資料：法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（加蓋公章或有效專用章）、營業(yè)執(zhí)照或社會團體登記證書或事業(yè)單位法人證書或其他類型主體資格證書復(fù)印件（加蓋公章或有效專用章）。 招標文件費收款賬戶：6217000010086956326，戶名：王曉莉，開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司北京昌平天通北苑支行。匯款時請注明投標人簡稱、包號。 售價：500元/包（人民幣），售后不退，以此為準。

　　售價：￥500.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

　　四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

　　提交投標文件截止時間：2022年11月15日 08點00分（北京時間）

　　開標時間：2022年11月15日 08點00分（北京時間）

　　地點：北京黃河京都大酒店（北京市東城區(qū)夕照寺中街29號）

　　五、公告期限

　　自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

　　六、其他補充事宜

　　1.公告發(fā)布媒介：中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）。此項目有可能進行時間或內(nèi)容上的變更(澄清、補充等)，將在此媒介以公告等形式發(fā)布，采購代理機構(gòu)不再以其他方式通知。如因自身原因未及時關(guān)注公告從而導(dǎo)致投標失敗，其后果自行承擔。

　　2.疫情防控特別提醒：參與本項目投標的授權(quán)代表及相關(guān)人員，應(yīng)及時了解北京市疫情防控的最新政策，進入開標廳必須全程佩戴口罩、配合測溫、登記健康信息表，嚴格遵守疫情防控相關(guān)規(guī)定。因未及時了解疫情防控政策導(dǎo)致無法正常參與項目投標或由此產(chǎn)生的不良后果自行承擔。

　　3.若因疫情原因本項目不能按原定時間地點開標，將另行通知。

　　4.本項目編號：ZQLY-BJ-H054/04。

　　七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

　　1.采購人信息

　　名 稱：消防救援局

　　地址：北京市西城區(qū)廣安門南街70號

　　聯(lián)系方式：嚴助理 010-83932678

　　2.采購代理機構(gòu)信息

　　名 稱：中乾立源工程咨詢有限公司

　　地　址：北京市順義區(qū)南法信宏遠航城廣場G座514

　　聯(lián)系方式：湯亞華 010-53653627 18910752875

　　3.項目聯(lián)系方式

　　項目聯(lián)系人：湯亞華

　　電　話：　　010-53653627 18910752875